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乳山市召開退役士兵相關政策解讀新聞發布會
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  2020-05-21   來源:乳山網(乳山宣傳網)   作者:于瑄

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      新聞發言人(乳山市退役軍人事務局副局長 趙春暉):各位媒體朋友,上午好,歡迎各位參加今天的新聞發布會。這次發布會的主要內容,是向大家解讀一下我市退役士兵的相關政策。
      優撫政策按類別包括殘疾軍人、三屬(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、兩參人員(參戰參試,參戰指參加1954年11月1日后國家公布的14場對外戰爭,我們熟悉的有珍寶島戰役、中印中越自衛反擊戰、西沙海戰等;參試指參加核試驗及效應部隊)、老烈子(滿60周歲烈士子女,18周歲前沒享受烈屬待遇,家居農村或城市無工作)、滿60周歲老兵、遺屬等八個類別。今天,我主要介紹一下優撫政策中部分農村籍退役士兵老年生活補助部分。
      根據民政部、財政部《關于給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助的通知》(民發〔2011〕110號)規定,對部分農村籍退役士兵按每服一年義務兵役(不滿一年的按一年計算)、每人每月發給10元老年生活補助(目前執行標準為每服一年義務兵役每人每月補助40元)。
      一、具體適用對象
      政策實施對象的人員范圍為,1954年1月1日國家試行義務兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍,年齡在60周歲以上(含60周歲),未享受到國家定期撫恤補助,未享受到“核算退休金時軍齡計算為工齡”或“參加職工養老保險時軍齡視同職工養老保險繳費年限”政策待遇的退役士兵。
      二、有效證明材料
      服義務兵役有效證明材料包括:服兵役檔案原件,退伍證、人民武裝部門保存的義務兵入伍登記名單、退伍登記名單等原件,義務兵考入士官學校或軍官學校及在校學習證明材料原件,士官考入軍官學校及在校學習證明材料原件等。
      三、人員身份的核查認定程序
      核查認定工作按照屬地管理原則組織實施。由本人戶籍地村(居)委會、鄉(鎮、街道)和縣(市、區)退役軍人事務部門統一調查審定和申報。
      (一)個人申報
      符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關證明材料、養老保險(退休金)證明、近期1寸免冠照片2張,向本人戶籍所在地村(居)委會提出申請并辦理登記手續。村(居)委會調查核實后,在《山東省軍隊退役士兵老年生活補助審核、審批表》填寫基本信息、證明意見并加蓋公章,連同申請人其他材料一并報鄉(鎮、街道)退役軍人服務站。因申請人退伍證等相關證明材料丟失不能確認退役士兵身份的,應逐級上報申請人相關資料至縣級退役軍人事務部門。
      (二)初審把關
      鄉(鎮、街道)退役軍人服務站對申請人服義務兵役有效證明材料和養老保險情況等統一組織核查。申請人服兵役個人檔案、義務兵入伍登記名單和退伍登記名單等有效證明材料由人民武裝部門提供。對年齡的認定出現個人檔案與身份證不符的,以身份證為準;對服役年限的認定出現個人檔案與退伍證不符的,以個人檔案為準。
      對初審符合條件的人員,由鄉(鎮、街道)退役軍人服務站組織在申請人戶籍所在村(居)委會張榜公示3天。對公示無異議的鄉(鎮、街道)退役軍人服務站在《山東省軍隊退役士兵老年生活補助審核、審批表》上簽署意見,加蓋公章,組織填寫、錄入《60周歲以上退役士兵信息采集表》,并將相關材料上報縣級退役軍人事務部門。
      (三)審核審批
      縣級退役軍人事務部門對鄉(鎮、街道)上報的材料,組織專門人員進行審核。對符合條件的,認定為部分退役士兵發放老年生活補助政策實施對象。
      下面,我再介紹一下退役士兵安置的有關政策。
      退役士兵安置政策不同時期有不同的安置政策,目前,我們現在仍然執行的2011年安置條例。根據條例,退役士兵的安置方式包括自主就業、退休、供養、安排工作這四種方式。
      自主就業:義務兵和服現役不滿12年的士官退出現役的,由人民政府扶持自主就業。對自主就業的退役士兵,由部隊發給一次性退役金,一次性退役金由中央財政專項安排;地方人民政府可以根據當地實際情況給予經濟補助,經濟補助標準及發放辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。
      退休:中級以上士官符合下列條件之一的,作退休安置:
      (一)年滿55周歲的;
      (二)服現役滿30年的;
      (三)因戰、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的;
      (四)經軍隊醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認因病基本喪失工作能力的。
      退休的退役士官,其生活、住房、醫療等保障,按照國家有關規定執行。
      中級以上士官因戰致殘被評定為5級至6級殘疾等級,本人自愿放棄退休安置選擇由人民政府安排工作的,可以依照本條例第三章第二節的規定辦理。
      供養被評定為1級至4級殘疾等級的義務兵和初級士官退出現役的,由國家供養終身。
      國家供養的殘疾退役士兵,其生活、住房、醫療等保障,按照國家有關規定執行。
      國家供養分為集中供養和分散供養。
      政府安排工作:只有滿足下列4種條件之一才符合政府安排工作:
      (一)士官服現役滿12年的;
      (二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的;
      (三)因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;
      (四)是烈士子女的。
      2017年起,按省要求,符合政府安排工作退役士兵不低于40%進機關事業單位,其它的進國有和國有控股企業。2019年我市符合政府安排工作的退役士兵33人,其中32名已選崗,1名選擇靈活就業。2019年我市安置到事業單位16人(威海下達計劃,達到48%),央屬企業5人,省屬國有企業3人,威海市屬國有企業1人。
      2020年的,我們按照制定的《乳山市退役士兵安置工作實施方案》的具體要求執行安置工作,堅持“陽光安置”的原則,不斷提高安置質量,在落實省安置計劃的基礎上,科學編制我市安置計劃,確保由政府安排工作退役士兵全部安排到機關、事業單位和國有企業。其中,安排到機關、事業單位的比例不低于40%;其他安排到國有企業的,除中央駐威企業外,安排到省屬和市屬企業的比例不低于70%。
      我局將發揮牽頭作用,主動協調相關部門為退役士兵提供優質服務。在退役士兵集中報到時段,通過設置專門窗口,開展“一站式”服務,方便退役士兵辦理落戶、黨(團)組織關系轉接、社會保險關系接續、預備役登記等手續;通過宣傳適應性培訓、發放宣傳資料、現場講解答疑等方式,幫助退役士兵了解安置政策、程序和就業形勢。
 

      關于乳山市退役士兵相關政策就簡單介紹到這里,下面,請記者朋友們提問。
 

      1.發言人您好,我是乳山廣播電臺的記者,請問60周歲老兵的服義務兵役年限如何界定?都可以享受哪些待遇?
      新聞發言人:服義務兵役年限為轉改志愿兵、士官前的服役年限。義務兵考入士官學校或軍官學校后中途退學前的學習年限、士官考入軍官學校后中途退學前的學習年限可作為服義務兵役年限。服義務兵役年限以服義務兵役起止時間的跨年度數計算,即:服義務兵役起止時間跨了幾個年度就按幾年計算。二次入伍或多次入伍的義務兵役年限,以每次服義務兵役起止時間的跨年度數計算后累加。
      60周歲老兵具體可以享受的待遇:滿60周歲次月發放待遇,1年軍齡目前40元,不滿1年按1年(虛年)。舉個例子:軍齡4年半,按5年,1年軍齡40元,每月200元生活補助。同時享受有線電視費減免、臨時價格補貼等待遇。
      請記者繼續提問。
      2.發言人您好,我是乳山廣播電視臺的記者,請問您剛提到的退役士兵安置方式中有一項是自主就業,請問退役士兵如果選擇自主擇業可以享受哪些經濟補助?
      新聞發言人:自主就業是對應政府安排工作而言,指義務兵和服現役不滿12年的士官退出現役的(不符合政府安排工作條件),或者雖然符合政府安排工作但個人選擇自主就業,由部隊發給一次性退役金,地方發給一次性經濟補助,一次性退役金和一次性經濟補助按照國家規定免征個人所得稅。我市按照每服役1年4500元的標準給予一次性經濟補助,服役年限不滿6個月的按照半年計算,超過6個月不滿1年的按照1年計算。舉個例子,2018年西藏退役16年軍齡士官,可以選擇政府安排工作但個人選擇自主就業,轉業費、一次性退役金、一次性經濟補助合計約140萬元。
      歸納一下,退役士兵安置方式靈活多樣,確定轉業后既可以選擇安排工作,也可以選擇自主就業(當然了,自主就業的物質待遇要高于安排工作);如果對政府安排工作不滿意或者有更好的就業,也可以選擇靈活就業,充分體現了“讓軍人成為全社會尊崇的職業”。
      新聞發言人:請記者繼續提問。
      3.發言人您好,我是乳山政府網的編輯,如果退役士兵選擇了由政府安排工作后,找到更好的就業崗位,還能領取就業補助金嗎?
      新聞發言人:可以的。選擇由政府安排工作的退役士兵回到地方后又放棄工作安排待遇的,經本人申請確認后,由安置地人民政府按照其在部隊選擇自主就業應領取的一次性退役金和地方一次性經濟補助金之和的80%,發給一次性就業補助金,舉例今年我市1名符合政府安排工作退役士兵,因外地有較好職業,放棄政府安排工作,兩項補助18.6萬元。
 

      新聞發言人:新聞發布會到此結束,謝謝大家!

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