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我市召開一村(社區)一法律顧問新聞發布會
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  2020-04-29   來源:乳山網(乳山宣傳網)   作者:于瑄

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      新聞發言人(乳山市司法局副局長 王玉玨):各位媒體朋友,上午好!歡迎各位參加今天的新聞發布會。這次發布會的主要內容,是向大家通報一下我市“一村(社區)一法律顧問”的有關情況。
      “一村(社區)一法律顧問”是實現全面推進依法治國總目標的基本要求,是推進基層治理體系和治理能力現代化、法制化的重要抓手。自2017年以來,我市從服務群眾實際出發,充分發揮律師作用,扎實推進“一村(社區)一法律顧問”工作,不斷提升法律服務質量,提高群眾的滿意度。
      “一村(社區)一法律顧問”簡單來說就是,為每一個行政村和城市社區配備一名法律顧問,為村、社區、村民或居民提供法律服務。
      “一村(社區)一法律顧問”選聘是按照鎮村和法律服務人員“雙向選擇”的方式,符合報名條件的人員先自愿向司法局報名,司法局根據選聘條件進行遴選,將遴選結果形成法律顧問備選名單提供給各鎮(街道),再由鎮政府牽頭選聘,根據轄區實際情況,在尊重村(社區)“兩委”班子和群眾意見的前提下,選聘法律服務人員擔任村(社區)的法律顧問。法律顧問每年一聘,2020年,已為全市601行政村、26個城市社區配備了法律顧問,實現了      “一村(社區)一法律顧問”全覆蓋。
      在實際工作中,我市采取多項措施,確保一村(社區)一法律顧問落實到位,發揮其真正作用。
      一、為提高服務質量,保障服務時長,根據上級要求,限制了律師、基層法律服務工作者每人擔任的村(社區)法律顧問數量,從不超過30個降到不超過12個。
      二、為增加服務隊伍力量,擴大選聘范圍,將已通過國家統一法律職業資格考試(司法考試、律師考試)人員(公職人員除外),已退休且經驗豐富的政法委工作人員、檢察官、法官、司法局工作人員(含法律援助機構工作人員、公證處人員),高校法律專業學生,以及在當地具有一定威望和法律知識的“新鄉賢”納入法律顧問報名范圍。
      三、為靈活服務形式,提供便利化服務,我市組織法律顧問建立了微信工作群35個,及時詳細解答群眾提出的法律問題,累計服務時長10000余小時,法律顧問為村(社區)治理提供法律意見300余件、為群眾提供法律咨詢7000余人次,開展宣傳活動和法治講座60余次,提高了基層治理水平和群眾的法治意識。
      下一步,我局將進一步加強對法律顧問的管理和監督,提高法律顧問主動服務意識,當好基層普法的宣傳員,法律為民的服務員,社情民意的信息員,將法律為民理念落實到最基層。
      同時,逐步建立健全各項規章制度,形成健康有效的工作機制,推動實現基層公共法律服務工作長效化。
 

      新聞發言人:關于乳山市“一村(社區)一法律顧問”情況就簡單介紹到這里。下面,請記者朋友們提問。
 

      1.發言人您好,我是乳山電視臺的記者,請問村(社區)法律顧問的工作職責有哪些?
      新聞發言人:村(社區)法律顧問的工作職責有以下四方面:
      一、為村(社區)治理提供法律意見。協助起草、審核、修訂村規民約和其他管理規定。為村(社區)重大項目談判、簽訂重要經濟合同和其他重大決策提供法律意見。協助村(社區)處理換屆選舉中的法律問題。
      二、為群眾提供法律咨詢和法律援助。為群眾解答日常生產生活中遇到的法律問題,提供法律意見,協助符合法律援助條件的群眾到當地法律援助機構辦理法律援助申請手續。接受群眾委托代為起草、修改有關法律文書和參與訴訟活動應酌情減免服務費用。
      三、開展法治宣傳。定期舉辦法治講座,普及與日常生產生活相關的法律知識,增強基層干部群眾的法律意識,幫助干部群眾樹立正確的權利義務觀,引導干部群眾依法辦事、依法維權。  
      四、參與人民調解工作。應人民調解組織邀請,為調處醫療衛生、交通損害賠償、農村土地征用、勞動關系、環境保護、家庭鄰里關系、基層涉農合同等領域的矛盾糾紛提供法律意見。
      請記者繼續提問。
      2.發言人您好,我是《乳山時訊》的記者,請問“一村(社區)一法律顧問”工作是有償服務還是無償服務?法律顧問為群眾代理案件,參與訴訟活動是免費的嗎?
      新聞發言人:“一村(社區)一法律顧問”工作屬于政府購買服務,法律顧問為村(社區)開展公共法律服務工作過程中產生的交通、通訊、伙食、誤工等補助費用由政府給予補助,原則上按照每村每年3000元標準保障,所需資金通過省、市、縣財政安排的村級組織運轉補助經費統籌安排。
      剛剛回答法律顧問工作職責有提到:村(社區)法律顧問接受群眾委托代為起草、修改有關法律文書和參與訴訟活動應酌情減免服務費用,也就是說為群眾代理案件是需要額外收取費用的,但應低于市場收費標準。若群眾屬于因經濟困難,法律顧問應主動協助群眾到市法律援助中心辦理法律援助申請。法律援助機構會指派律師為困難群眾提供無償法律服務,群眾無需支付訴訟代理費,由政府財政支付律師的辦案補貼。
      請記者繼續提問。
      3. 發言人您好,我是乳山政府網的編輯,請問村民通過哪些途徑可以獲悉并聯系上法律顧問?作為職能部門對于法律顧問日常工作開展,我們又是如何監管得?
      新聞發言人:我局是通過建立信息公開制度,在村(社區)公開欄公示或者在村(社區)司法行政工作室張貼法律顧問公示牌。我局去年統一制作了一批公示牌,張貼后效果很好,就是將聘任的法律顧問的姓名、職責、聯系方式等信息公示上墻,公示牌上的法律顧問信息是活動欄,可根據選聘情況更換,這樣就方便群眾聯系,為村民與法律顧問建立起了有效的溝通聯系機制。
      至于怎么確保法律顧問確實開展了工作,我們是通過建立村(社區)法律顧問工作評估機制及日常考核機制,統一制定法律顧問工作日志文本,由法律顧問實行一事一記,詳細記錄參與的具體工作并附工作照片及服務對象的簽字認可。我局再通過抽查、定期上報的方式調度法律顧問的工作情況,以此督促法律顧問開展工作,并將法律顧問工作日志作為考核的重要依據,確保法律顧問工作的規范性和延續性。
 

      新聞發言人:新聞發布會到此結束,謝謝大家!

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