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我市舉辦河長制湖長制推進情況新聞發布會
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  2019-11-05   來源:乳山網(乳山宣傳網)   作者:于瑄

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      我市共有河流183條,其中市級河流21條,鎮級河流162條,河流總長度909公里。有龍角山水庫1座大型水庫和臺依水庫、院里水庫、花家疃水庫3座中型水庫、沿海湖泊潮汐湖以及105座小I、小II水庫。

      自河長制湖長制工作開展以來,我市認真貫徹省總河長令精神,進一步壓實河長湖長責任,進一步明確工作目標和職責,重點圍繞五個方面開展工作:

      1、建立健全河湖長組織體系。我市建立了市、鎮、村三級河長組織體系,確定了21條市級河道、162條鎮級河道共183條河道名錄,明確了21名市級河長、128名鎮級河長、534名村級河長,三級河長共683名。立足我市實際,進一步明確龍角山水庫1座大型水庫和臺依水庫、院里水庫、花家疃水庫3座中型水庫、未納入灣長制管理的沿海湖泊潮汐湖及105座小I、小II型水庫,共110個湖泊名錄,建立了市、鎮、村三級湖長組織體系,確定了市級湖長5名、鎮級湖長75名、村級湖長119名,三級湖長共199名。

      2、強化河道岸線管理。結合我市河道岸線資源,嚴格水域岸線等水生態空間管控,依法劃定河湖管理范圍,完成了正甲夼河、夏村河、老清河等13條流域面積50平方公里以上的河道岸線利用管理規劃工作。完成了乳山河、黃壘河等6條重要河道的劃界工作,明確河道管理范圍和保護范圍。

      3、打贏河湖清違清障攻堅戰。為確保河湖行洪安全,打贏河湖清違清障整治攻堅戰,今年2月份出臺了《乳山市“深化清違整治、構建無違河湖”專項行動實施方案》,集中開展了為期兩個月的“深化清違整治、構建無違河湖”專項行動,并組建兩個河湖問題核查工作組,以省河長制辦公室乳山河、黃壘河核查、整改標準為參考,對19條縣級河道全面開展河湖清違清障核查暗訪,對行洪主河床、灘地、堤防進行拉網式檢查,市總河長、副總河長多次召開會議研究部署、實地督導河湖清違清障工作,市各包鎮領導也親臨一線,督導指導,全力推進清違清障工作,各鎮河長積極行動,按上級時限要求完成了整改,并于5月21日順利通過省級驗收。

      4、河湖管護專業化。自今年8月份以來,采取政府購買服務方式,與山東上誠物業管理公司確立合作關系,組建專業管護隊伍,用專業的物業管理形式,對河湖進行日常管護。第三方物業公司已成立突擊隊,對全市183條河道區域進行多次突擊清理,清除河湖范圍內的漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾等,再安排河管員日常巡查,實行長效管護。前期已完成與各鎮區對接,加快人員招聘,邊培訓,邊上崗,先干起來,先出效果,再充實完善,抓重點突破,再四面展開。

      5、精致設計,河道整治提檔升級。2019年計劃投資完成乳山河薄弱環節治理工程、黃壘河泥溝橡膠壩工程,對部分穿村過鎮中小河道進行綜合治理,提升河道行洪能力,保障河道安全暢通。下一步,將對途徑我市的砦里河、老清河、小清河、黃壘河等進行集中整治。

      打好河流湖泊生態治理的攻堅戰還需久久為功,我市將從以下四方面入手,促使河長制湖長制工作盡快從“有名”到“有實”,使河湖管得住、管得好,管出成效。

      1、積極探索智慧化監管。我市正在抓緊開通乳山市河長制湖長制信息平臺APP系統。發揮信息平臺紐帶作用,運用智慧化手段,對各級河湖長巡河軌跡、問題反饋、問題整改等情況進行管理,高效整合河湖管護各類資源,提升河湖管護效果。

      2、健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,各級河長是相應河道管理保護的直接責任人,我市將逐步形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。充分發揮河(湖)長引領作用,明確各級河(湖)長工作職責和任務要求,完善河(湖)長巡查、管理機制,形成河(湖)長巡查管護常態化,確保各級河(湖)長職責落實到位。

      3、開展縣級以上河道劃界工作。我市縣級以上、流域面積50平方公里以上河道還有15條需要開展劃界工作,現正在準備開展招投標,招標完成后將積極組織開展河道劃界及界樁埋設工作,及時完成工作任務。
 
      4、積極開展河湖清違清障回頭看。按照《乳山市河湖清違清障“回頭看”工作方案》的部署,自9月20日至12月28日,利用3個月的時間,在全市開展河湖清違清障“回頭看”,進一步清理整治全市河湖管理范圍內建筑物、構筑物、種植林木以及其他阻水障礙物等河湖“四亂”問題,進一步排查取締河湖管理范圍內違法生產生活活動。
 
      一、乳山人民廣播電臺記者:廣大民眾作為受益人,要如何參與到河長制湖長制工作當中?

新聞發言人:全面推行河長制湖長制以來,我市積極探索、勇于創新,采取一系列措施,進一步完善群眾監督管護長效機制,營造出全民關心、支持、參與和監督河湖管理保護的良好氛圍。一是設立河長湖長公示牌,拓寬群眾監督渠道。目前我市境內183條河道及110個湖泊共設立河湖長公示牌707個,公布了河道湖泊信息、分級河湖長信息、河湖長職責、管護目標等信息,公開了監督舉報電話,社會公眾可根據公示牌信息,第一時間通過電話向河道的責任人反映發現的問題或提出合理化的建議。
 
      借助即將研發成功的河長制湖長制信息管理平臺,未來,廣大市民可通過關注河長制微信公眾號,在公眾參與環節建言獻策或者監督投訴,發現河湖相關問題可以及時上報并跟蹤事件處理過程與結果,實現河湖水系全面監督。
 
      二、乳山電視臺記者:在河道保護及管理范圍內,廣大群眾要從事生產生活活動應注意哪些問題?
 
      新聞發言人:在河道保護和管理范圍內從事生產生活活動,要嚴格依據現行的《水法》《防洪法》《河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》及省實施辦法等法律法規來從事生產生活活動。有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地及兩岸堤防;無堤防的河道,其管理范圍根據歷史最高洪水位確定。保護范圍為河道管理范圍外50米相連地域。在上述河道及水利工程管理范圍和保護范圍內從事活動,應當遵守下列規定:一是禁止侵占或毀壞堤防、護岸、防汛、水文監測、水文地質監測等工程設施;二是禁止在河流、湖泊、水庫、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體或種植阻礙行洪的林木及高稈作物;三是在水利工程保護范圍內,禁止從事影響水利工程運行和危害水利工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動;四是在河道管理范圍內,禁止建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動;五是在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物或構筑物,鋪設跨河管道、電纜,應當符合國家規定防洪標準和其他有關技術要求,工程建設方案應當依照《中華人民共和國防洪法》報有關水行政主管部門審查同意;六是在河道管理范圍內,禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器;七是禁止從事法律法規規定的其他禁止性行為。
 
      在這里我們呼吁廣大市民像愛護眼睛一樣愛護我們的河湖生態環境,養成文明守法的生產生活習慣,嚴禁在河湖管理范圍內亂占亂建、亂采亂挖、亂倒垃圾等行為,還河湖一個“水清、岸綠、河暢、景美”的良好河湖生態環境。
 
      三、《乳山時訊》記者:目前我市已經落實市、鎮、村三級河長湖長職責,那么在日常工作中有哪些制度保障各級河湖長履職盡責?
 
      新聞發言人:我市出臺了河長制湖長制八項工作制度和考核辦法,為市鎮村河長、湖長目標任務完成情況、事項部署落實情況、信息報送等提供考核依據,同時根據山東省第1號總河長令全面開展河長巡河行動的要求,我市明確了市級河長、湖長每月巡河湖不少于1次,鎮級河長、湖長每旬巡河湖不少于1次,村級河長、湖長每周巡河湖不少于1次的巡河巡湖要求,為規范河長、湖長巡查管理,有效履行河長、湖長職責提供了制度保障。
 
 
 

      
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